以房養老 銀髮族無後顧之憂

以房養老 銀髮族無後顧之憂

更新日期:2009/10/18 04:09

記者王孟倫、陳梅英／專題報導 

高齡化社會來臨，為讓國內銀髮族生活無後顧之憂，金管會跨部會聯手推動設計「反向抵押貸款」（以房養老貸款），以提供有房產老人多一層、更好的生活保障，且為社會安全網的一部分。 

金管會擬推動「反向抵押貸款」

銀行局官員舉例，某些住在台北市的老年人，實際生活條件並不佳，卻因為名下擁有房屋價值超過五百萬元，無法領取政府發放的老人年金補貼，在欠缺固定收入來源下，生活無以為繼。官員透露，由於大城市的房屋地價較高，未來「反向抵押貸款」將先選擇大都市作為試辦地點；條件設定上，老年人也必須已經繳清其他貸款。

金管會主委陳?指出，「反向抵押貸款」有不少國家推動過，過去曾經以純粹金融商品角度來規劃，因有其困難度而無法推行；現在若是納入社會福利的一環，讓政府的角色可以介入進行經費補貼，可行性就非常大。

但經建會官員指出，經建會曾在三年前評估過「反向抵押貸款」的可行性，寶來集團副總裁葉明峰、也是當時經建會副主委是推手之一；他表示，從經濟上的角度來看是「可行」，但政府更應該從強化社會安全體系著手，否則會被認為政府任由老年人「自生自滅」。後來因為有當時經建會主委何美玥提出長照制度，反向抵押貸款在經建會就只有研究而沒有提出。

保障老人權益 政府扮監督角色

葉明峰認為，從政府的角度來看，他的看法與現任經建會主委蔡勳雄相同，「反向抵押貸款」只能當作老人生活選項之一。若該制度未來在台灣推行，政府應該扮演公道立場，因為銀行、金控、保險相對於老人，形成有權力的一方與弱勢者的關係，政府應該是要保障老人權益不受損害，可依國際間合理原則建立契約範本，扮演監督角色，「要不要做就交由民間自己去決定」。

銀行局長張明道表示，目前金管會已積極著手展開研究各國作法，也同步請銀行公會方面進行調查了解，希望能夠擬出一份符合台灣需要的「反向抵押貸款」；他並強調，未來除了與銀行業者充分溝通外，還需要再與內政部、衛生署與經建會等跨部會協商，才能訂出最後實施版本。

針對這項商品，金管會主委陳?直言，「反向抵押貸款」並不是單純的金融商品，複雜度相當高，具有社會福利成分，因此，預估至少要一年時間才能設計出來。