〔自由時報記者胡清暉、陳怡靜、邱燕玲／台北報導〕「窮不要窮教育」，但無奈的是，有超過八成低所得家庭的經濟弱勢子女讀的是私立大學，因學費負擔重，大多須靠到處打工、辦就學貸款才能勉強就學，私立大學校院協進會日前提案建議教育部發放「高等教育券」。教育部表示，會請高教司評估，並考慮將提供私校的部分補助款直接轉發給弱勢學生。

 

私立大學校院協進會日前在全國大專校院校長會議提案指出，社經優勢家庭子女較易在現行升學制度下進入公立大學，低所得家庭子女考上公立大學的比率只有一成九，顯示有錢人的孩子容易進入學費低的公立大學，中下階層家庭的孩子大多就讀高學費的私立大學，畢業後的就業機會也相對不平等，嚴重違反社會公平正義。

 

貧窮世襲 教育資源長期分配不公

 

以九十九學年度為例，公立大學辦理就學貸款人數不到一成，但私校已近三成，另外，近幾年各大專學貸「逾期餘額」，前五十名幾乎都是私校。

 

根據行政院估算，前年國內前二十％高所得家庭的十八至二十三歲人口受高等教育（大學以上）的比率為八十．五％，明顯高於後二十％的低所得家庭小孩受高等教育的五十八．三％，顯示高所得者由於家境寬裕，教育補習資源較多，在高等教育上也居於優勢。同時，前年前二十％高所得家庭可支配所得平均為一七九萬元，後二十％低所得家庭可支配所得平均僅二十八．二萬元，兩者差距六．三四倍，其中教育支出更相差十一．二倍。

 

世新大學校長賴鼎銘批評，台灣的大學教育已出現階級差異，政府應該發放「高等教育券」，補助就讀私校的弱勢及低收入學生，讓他們只需要繳公立大學的學雜費。

 

賴鼎銘分析，自九十六學年度起，教育部已針對私立高中職家戶，逐年實施五千至一萬兩千元的加額學費補助，並推動「公私立高中職學費齊一方案」，反觀私立大專校院只以「弱勢助學計畫」方案協助改善，兩者有明顯落差。

 

惡性循環 貧生就學就業多是弱勢

 

靜宜大學校長唐傳義認為，許多就讀私校的弱勢學生，為了生計四處打工，因而影響課業，政府應該正視；朝陽科技大學校長鍾任琴建議，教部可思考把撥給私大的獎補助金分開，獎助金直接撥給表現優異的私校，至於按學生人數核發的補助款，可做為高等教育券的經費來源。多位私校生也對教育券「充滿期待」。

 

台灣大學社會工作系副教授王雲東坦言，經濟較弱勢家庭的孩子沒辦法補習或請家教，連帶成績可能不會那麼好、考上私校會因此提高，就學後得因經濟問題而打工或貸款，從經濟弱勢、學歷弱勢一路到未來的就業弱勢，「不斷地惡性循環」。

 

王雲東指出，贊同高等教育券的概念，應可減輕弱勢學生一些經濟壓力、多點學習機會，或許未來有機會扭轉「貧窮世襲」的狀況。但配套措施必須做得很好，包括金額多少、資格限制等都要仔細評估考量，否則也會舉債國庫與下一代；政治大學教育系教授秦夢群則認為，若要發放教育補助券，還不如全面檢討清寒學生補助政策，而不是給私校齊頭式的平等。

 

教部評估 補助款直接發給弱勢生

 

教育部政次林聰明表示，教育部一年補助各級學校清寒弱勢學生共計三百四十七億元，由於美國已有許多州發放「高等教育券」，會請高教司研究；高教司副司長楊玉惠指出，一年提供大學三十多億獎補助款，其中七成是獎助金、三成補助款，考慮把部分私校補助款直接轉發給弱勢學生，但仍需詳細評估。

 

民進黨立委翁金珠表示，發放高等教育券對學生經濟問題幫助不大，因學生的經濟來源是就業環境的問題，馬政府的經濟政策導致工作機會多在中國，讓台灣父母收入不穩定，「這才是最大問題！」